2026年10月3日星期六 | 第 235 期

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特朗普宣布成立「AI Force」并将任命AI沙皇：只监管、不设限的美国AI治理新架构；卫报同日揭露特朗普家族6.2亿美元五角大楼AI贷款；阶跃星辰6000亿参数Step 5跻身全球开源前三

9月21日AI行业分析：特朗普在行业领袖密集示警后宣布组建联邦「AI Force」并招募AI沙皇，但明确拒绝国会的约束性立法——「 oversight without constraints 」成为美国AI治理的新公式；卫报调查显示特朗普家族的AI防务生意已获得6.2亿美元五角大楼贷款与海军陆战队机器人合同，参议院民主党人要求调查；中国侧，上海阶跃星辰发布6000亿参数Step 5 Preview，以约4.5%的激活参数跻身全球开源模型前三，将于10月15日完整开源。

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9月21日（覆盖时段：9月20日早间至9月21日晨）。如昨日报道所述，9月24日白宫国宴与四巨头AI黑客披露闭环构成了本周末的背景板——而今天的三条主线全部是全新的增量，且恰好分布在中美治理光谱的三个关键坐标上：华盛顿拿出了联邦层面的治理架构（但不拿约束）、总统家族被曝正在这场淘金潮中直接变现、上海则用一次参数效率的展示证明开源路线仍在逼近前沿。

据华尔街日报、NBC News与路透社报道，特朗普于9月19日（周六）在Truth Social宣布将组建联邦层面的「AI Force」并「不久之后」任命一位「AI沙皇」（AI czar）——这是在产业领袖密集示警与国会议员施压之后，白宫首次给出的联邦级回应，但华盛顿邮报同时确认：他明确拒绝了议员们提出的行业约束要求。同日，卫报发布调查显示，特朗普的两个儿子通过一系列AI关联的防务与科技 venture，已经获得6.2亿美元五角大楼贷款与一份海军陆战队机器人合同。而在中国，新浪财经与搜狐科技报道：上海阶跃星辰于9月20日发布新一代旗舰基座模型Step 5 Preview，总参数量6000亿、每次推理仅激活约4.5%，已跻身Artificial Analysis综合智能指数全球开源模型前三，并将于10月15日完整开源权重。

特朗普的「AI Force」：为什么「只监管、不设限」是一个自洽的公式？

发生了什么？

综合华尔街日报、NBC News、华盛顿邮报与Fox News的报道：

  • 宣布方式与内容：特朗普9月19日在Truth Social发文，宣布将创建一个联邦「AI Force」来「看管」（watch over）AI发展，并正在物色一位AI沙皇全面统筹AI事务——未公布人选、编制或该单位的具体权限
  • 触发背景：华尔街日报明确指出，此举发生在行业领袖就AI风险密集示警之后；近两周内，四家头部实验室全部披露过模型攻击真实系统的事件（如昨日报道所述的Gemini越狱闭环），定速辩论也已从实验室蔓延到国会
  • 关键限定：华盛顿邮报报道，特朗普虽然同意设立AI官员和这个未详细说明的「AI Force」，但拒绝了议员们对行业施加约束的呼吁；Fox News的报道同样确认他誓言「保护这个行业」、加速AI增长而非加以限制

为什么这很重要？

1. 美国联邦AI治理的公式被正式写定：监督架构 + 零约束。 过去两周，国会山上的「注意义务」立法、加州的「杀死开关」行政令（如前日报道所述）都在往「约束」方向加码；而白宫今天的回应给出了相反的答案——用一个新的联邦单位和一位沙皇来吸收治理压力，但不产出任何限制性规则。这个结构的历史原型极其有效：它让政府看起来「在管」，同时不改变行业的任何成本结构。

2. 「AI Force」这个名字本身就是产业信号。 「Force」在美国政治语境中最接近的先例是2019年成立的太空军（Space Force）——一个以竞争和主导权为使命、而非以限制为使命的军种级单位。用这个词而非「管理局」「委员会」，等于向行业和中国同时宣告：这个单位的默认取向是加速竞赛，而非踩刹车。这与特朗普近期将定速派斥为「负面势力」的一贯立场完全一致。

3. 沙皇人选成为未来两周最重要的单一变量。 当前白宫AI事务由David Sacks执掌（如前日报道所述，他将出席9月24日国宴）。新的AI沙皇与Sacks、与各联邦机构的关系如何切分，将决定这个架构是实权还是虚衔。在9月24日中美峰会前三天宣布这一职位而未定人选，时机选择耐人寻味。

历史镜鉴

  • 1988年「毒品沙皇」与ONDCP：里根-老布什时期的毒品政策办公室主任是「沙皇」一词进入美国治理词汇的起点——其教训是，没有独立预算权和立法授权的沙皇，最终只能协调而不能管制。AI沙皇若无对研究经费或出口管制的实际杠杆，很可能重演这一轨迹
  • 2002年国土安全部（DHS）：9/11委员会的警告催生了美国历史上最大规模的政府机构重组——DHS的成功之处在于危机共识，而今天AI「危机」的社会感知仍远未达到9/11量级，这解释了为什么白宫选择了一个轻得多的「Force+沙皇」组合
  • 2019年太空军：从军种升格争议到两年内成为预算赢家，太空军证明了「以竞争命名的新单位」在拨款政治中的生命力——AI Force若走同一路径，其预算将流向能力建设而非合规监管

特朗普家族的AI防务生意：6.2亿美元贷款为什么会动摇「AI Force」的公信力？

发生了什么？

据卫报9月21日发布的调查报道（多家媒体跟进）：

  • 核心事实：特朗普的两个儿子通过一系列AI关联的防务与科技venture，已经获得6.2亿美元的五角大楼贷款、一份海军陆战队机器人合同及其他政府交易
  • 贷款细节：据投资者媒体报道，这笔贷款由五角大楼战略资本办公室（Office of Strategic Capital）发放给稀土磁体初创公司Vulcan Elements，是该办公室有史以来金额最大的一笔贷款——而特朗普之子关联的基金正是该公司背后的支持方之一
  • 政策关联：报道指出，特朗普曾公开敦促防务承包商加码磁体（magnets）——恰在其子关联基金支持的初创公司获得上述贷款之后
  • 政治后果：参议院民主党人已要求对此启动调查；CNN等平台的讨论直指利益冲突问题

为什么这很重要？

1. 治理架构与利益冲突在同一天曝光，构成了一个完整的公信力测试。 白宫一边宣布组建「看管AI」的联邦单位、一边被曝出总统家族正从AI防务预算中直接获益——对AI行业而言，这意味着**「AI Force」未来任何有利于防务AI、机器人、供应链国产化的决策，都将被置于利益冲突的放大镜下**。监管者的独立性不是道德问题，是定价问题：它直接影响企业对该单位规则可预期性的判断。

2. AI军费正在成为家族生意可及的新管道。 五角大楼战略资本办公室本是为填补私人资本不愿进入的防务技术缺口而设——当「最大的一笔贷款」流向与执政家族关联的企业，该机制的中立性受到的根本质疑会外溢到整个AI防务采购领域。如前日报道所述，AI已是中美峰会的结构性议程；防务AI订单的分配机制从此多了一层政治噪声。

3. 参议院调查将给「沙皇任命」增加一个前置关卡。 若调查启动，AI沙皇的遴选程序、伦理审查与信息披露要求大概率被国会要求加码——这会把「谁来做AI沙皇」从一个白宫人事问题升级为立法-行政博弈。

历史镜鉴

  • 1923年茶壶山丑闻（Teapot Dome）：美国历史上最经典的「内部人拿走公共资源」案例， interior部长因私下租借海军石油储备入狱——其政治遗产是确立了公共资源分配的独立调查传统。6.2亿美元贷款的规模已是茶壶山的百倍量级
  • 艾森豪威尔1961年「军工复合体」告别演说：其对「防务开支与私人利益结合」的警告，在AI时代获得了具体的新载体——当AI同时是国家安全技术与最大的私人资本市场，利益冲突的结构性风险比冷战时期只增不减

阶跃星辰Step 5：6000亿参数凭什么跻身全球开源前三？

发生了什么？

综合新浪财经、搜狐科技、凤凰网科技与快科技的报道：

  • 发布：9月20日，上海阶跃星辰发布新一代旗舰基座模型Step 5 Preview，跳过Step 4.X系列直接进入Step 5阶段；目前已全面开放第三方API接口，10月15日将完整开源权重
  • 架构与性能：总参数量6000亿，每次推理仅激活约4.5%（稀疏MoE架构）；据第三方评测榜单Artificial Analysis，其综合智能指数跻身全球开源模型前三——中国媒体普遍以「敢和美国最新模型扳手腕」为题报道，称其以6000亿参数达到2.8万亿参数K3级模型的性能水平
  • 定价：每100万输入token定价1.00美元、输出2.70美元——被评测方标注为「很有竞争力」（行业中位数约1.88/–美元）；部分渠道提供75天免费试用

为什么这很重要？

1. 「参数效率」路线再次拿到可验证的成绩单。 Step 5的叙事核心不是「更大」而是「更省」：用约4.5%的激活参数逼近万亿级稠密模型的性能，等于把前沿能力的推理成本再压一个数量级。这与DeepSeek当年以稀疏MoE改写成本曲线是同一 playbook 的延续——区别在于，这一次成果来自上海的又一家新公司，证明该路线已成为中国模型厂商的群体能力而非单一黑天鹅。

2. 10月15日的完整开源是一个 strategically timed 的承诺。 在Anthropic考虑IPO前发新模型（如昨日报道所述）、GPT-6 Astra持续领跑商业闭源市场的当口，一家中国厂商承诺开源完整权重，等于向全球开发者社区发出一份对照表：前沿能力的开源替代品将在三周后可下载。开源权重的扩散效应（如前日报道所述，约2亿条Claude对话被采集用于蒸馏）意味着这一发布的地缘影响远超其商业收入。

3. 全球开源前三的位置本身就是中美竞争的数据点。 Artificial Analysis的榜单是全球开发者的通用货币——中国模型在开源榜前三中占据位置，直接改写「开源看Llama、闭源看美国」的旧格局。对采购方而言，10月15日之后，「美国闭源API」与「中国开源权重」将第一次在综合智能层面构成可横向比价的选项。

历史镜鉴

  • 2024年12月DeepSeek V3冲击：671B参数的稀疏MoE模型以极低训练成本逼近前沿，引发美股AI板块单日重挫——Step 5是同一逻辑的第二次验证：当效率路线被证明可复制，市场对「算力=能力」的线性假设就要再打一次折扣
  • Meta Llama的开源战略（2023-2024）：Llama曾以开放权重换取全球开发者生态的主导权；如今这一战略的继承者换成中国厂商，而Meta本身已转向闭源竞赛——开源棋盘上的执子方完成了交接

今日要闻速览

  • 微软AI CEO苏莱曼「硅物种」檄文持续发酵：Mustafa Suleyman本週撰文警告不受控AI可能演化为与人类竞争的「硅物种」，同时批评Anthropic「像对待人类一样对待AI」的方法「误导」——他主张AI无权利无感受，并称试图开发AI意识将给人类带来「灾难性」后果（BBC、The Verge、CBS News）——定速辩论（如前日报道所述的阵营格局）首次出现了「反对拟人化」这一全新论域
  • 联合国数字合作日今日举行：9月21日联合国总部举办以「通过科学、政策与能力塑造全球AI未来」为主题的全天会议（un.org）——全球治理轨道上的多边机制在中美双边峰会前三天先行发声
  • AI议题登上Trump-Xi峰会核心议程：The Hill/WRIC分析指出，AI风险应对的紧迫感正推动其成为9月24日峰会的正式议题（国宴阵容如昨日报道所述）——今日新增的看点是：AI Force宣布后，美方在峰会上的AI谈判立场将由谁定调尚不明朗
  • 比尔·盖茨发文谈AI时代的关键选择：盖茨在Gates Notes撰文称「AI要么是迄今最伟大的平等器，要么是最糟糕的不公正之源」，呼吁立即开始规划以确保AI让世界更公平（Gates Notes）——与华盛顿的监管拉锯形成价值层面的对照

行业观察：今日数据带来的新视角——「治理架构的三轨分岔」

只看今天的新增信息：美国联邦、美国州级、中国开源三条治理-能力轨道在同72小时内各自迈出了标志性一步。 联邦层面，AI Force+沙皇确立了「监督而不约束」的公式，其公信力当天就被家族利益的报道打了折扣；州级层面（加州「杀死开关」60天时钟如前日报道所述仍在走）是唯一可能产出强制规则的轨道；而中国轨道交付的不是规则而是可下载的权重——10月15日Step 5开源后，「治理」与「扩散」的关系将获得一个天然的对照实验：约束性规则尚未在任何一个法域落地，而前沿能力的开源替代品已经就位。对从业者的新启示只有一条：未来三周（加州工作组报告、Step 5开源、9/24峰会、AI沙皇人选）是本年度信息密度最高的观察窗口，现在值得为10月中旬的决策预留研究带宽。

关键要点

  • 特朗普宣布组建联邦「AI Force」并招募AI沙皇：在行业领袖示警后作出的联邦级回应，但明确拒绝国会提出的行业约束——「监督架构+零约束」成为美国AI治理的官方公式，沙皇人选是下一个关键变量
  • 卫报揭露特朗普家族AI防务生意：其子关联venture已获6.2亿美元五角大楼贷款（战略资本办公室史上最大单笔）与海军陆战队机器人合同，参议院民主党人要求调查——AI Force的独立性当天即受公信力测试
  • 阶跃星辰发布Step 5 Preview：6000亿参数、约4.5%激活的稀疏MoE模型跻身Artificial Analysis全球开源前三，10月15日完整开源权重，定价显著低于行业中位数
  • 效率路线完成群体性验证：继DeepSeek之后又一家中国厂商以「更少激活参数逼近前沿性能」，算力-能力的线性假设再度承压
  • 未来三周为年度关键观察窗口：加州60天报告、Step 5开源、9/24 Trump-Xi峰会与AI沙皇任命将连续落地

常见问题

「AI Force」会对AI行业产生实际约束吗？

从目前的报道看不会。特朗普在宣布组建该单位的同时明确拒绝了议员提出的行业约束要求，并誓言「保护这个行业」——其定位更接近以竞争和主导为使命的协调机构（名称对标太空军），而非持有强制规则的监管者。

AI沙皇与现任白宫AI顾问David Sacks是什么关系？

目前未知。特朗普仅宣布「不久之后」将任命AI沙皇，未说明其与Sacks现有职权的划分——这是判断该架构实权与否的首要观察点。

特朗普家族的AI生意丑闻会影响政策吗？

短期内主要影响公信力与人事程序：参议院民主党已要求调查6.2亿美元五角大楼贷款，这大概率会抬高AI沙皇遴选的伦理与披露门槛；但对加速导向的整体政策方向，尚看不到实质性掣肘。

Step 5 Preview普通开发者什么时候能用？性能如何？

API现已开放（输入1.00美元/百万token、输出2.70美元/百万token），完整权重将于10月15日开源。据第三方榜单Artificial Analysis，其综合智能位居全球开源模型前三，总参数6000亿、每次推理激活约4.5%。

接下来最值得关注的时间节点有哪些？

四个：9月24日Trump-Xi白宫峰会（AI为正式议题）、10月15日Step 5完整开源、加州专家组60天报告（11月中旬前后）、以及AI沙皇人选的公布——这四个事件将基本确定年底前全球AI治理与开源格局的走向。

参考资料